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Aportes del coloquio sobre la Educación a Distancia en Venezuela
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¿Cómo Visualizamos la Calidad de la Educación a Distancia para el Quinquenio 2006 - 2010?
Josefina Tugues de Trémols
Secretaria Ejecutiva de la AVED Previamente al inicio del TALLER LATINOAMERICANO DE REFLEXIÓN SOBRE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD EN E-LEARNING Y EDUCACIÓN A DISTANCIA, organizado por la Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado,- UCLA, Barquisimeto, los días 10, 11 y 12 de Mayo de 2006, bajo el auspicio de UNESCO/FRANCIA, UCLA y FONACIT, fue realizado un Coloquio bajo la dirección de la Asociación Venezolana de Educación a Distancia - AVED, bajo la presidencia de la Dra. con el fin de Irama García, a quien le correspondió el rol Coordinadora del Coloquio, el Prof. Ramón Escontrela, Coordinador de la Maestría en Educación a Distancia de la Universidad Nacional Abierta - UNA, y profesor de los Estudios Universitarios Supervisados - EUS, de la Universidad Central de Venezuela - UCV, ejerció el rol de Director del Coloquio, y la función de relatoría estuvo a cargo de la Prof. Josefina Tugues, Secretaria Ejecutiva de la AVED. Contó una asistencia de 38 participantes.
A continuación se presentan los resultados de un reordenamiento de los contenidos expuestos y las propuestas presentadas por los participantes, a partir de la ponencia central presentada por el Director del debate, Prof. Ramón Escontrela, con el fin de contribuir a la obtención de conclusiones que permitirán a la AVED la generación de propuestas sobre el establecimiento de indicadores estándares de calidad, para el quinquenio 2006-2010.
En este sentido se han agrupado los aportes en torno a los siguientes temas los cuales han sido detectados en el desarrollo de las intervenciones en el Coloquio:
- EL CONTEXTO SOCIOPOLÍTICO EN EL QUINQUENIO 2006 -2010
- CONCEPTOS SOBRE MISIÓN Y VISIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN VENEZUELA
- CONCEPTOS SOBRE CALIDAD EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR Y EDUCACIÓN SUPERIOR A DISTANCIA.
- EL POTENCIAL Y LOS DESAFÍOS DE LA TECNOLOGÍA
- PROGRAMAS DE FORMACIÓN DOCENTE
- INDICADORES DE CALIDAD EN EDUCACIÓN A DISTANCIA
- DISTINCIÓN ENTRE E-LEARNING Y EDUCACIÓN A DISTANCIA
- SISTEMAS DE EDUCACIÓN A DISTANCIA
- LA INVESTIGACIÓN EN EDUCACIÓN A DISTANCIA
La riqueza de los conceptos emitidos, experiencias descritas y referencias a fuentes documentales, difícilmente puede ser esquematizada sin perder ideas importantes contenidas en los aportes realizados, por lo tanto se decidió reflejar la mayoría de las intervenciones en su forma lo más textual posible, indicando la autoría de cada participación.
La intención de esta reorganización de los contenidos es obtener una aproximación a la meta de categorización de las ideas expuestas con miras a la obtención de unas conclusiones consensuadas sobre estándares de Educación a distancia requeridos para asegurar la calidad del servicio educativo en función del cumplimento de la misión y la visión de la educación a distancia en Venezuela, para el quinquenio 2006 - 2010.
- EL CONTEXTO SOCIOPOLÍTICO EN EL QUINQUENIO 2006 -2010:
Dr. Álvaro Muñoz, posición del Cluster 25 del Doctorado en Tecnología Instruccional de Nova Southeastern University, destacó los siguientes antecedentes:
- Políticas Nacionales orientadas a la inclusión de sectores de la población excluidos del sector de educación superior. Para ello se busca la masificación educativa a través de:
- Creación de una nueva Universidad Nacional (UBV)
- Ampliación nacional de una Universidad (UNEFA)
- Creación de la Misión Sucre sustentada en varias Universidades públicas (USR, UPEL, UNELLEZ, UNEFA, UBV)
- Creación a nivel nacional de Aldeas Universitarias en sitios donde no hay ofertas de educación superior.
- Creación de la Misión Robinson, Misión Ribas, que incrementan el volumen de personas en la cadena educativa que a futuro incrementa el sector de educación superior
- Creación de n{núcleos tecnológicos de acceso a las TIC: CEBIT, Infocentros,
- Creación de la compañía nacional de comunicación CVG Telecom que inicia su oferta de conectividad pública a Internet.
- Puesta en marcha de Internet 2 entre universidades públicas venezolanas ofertando entre otras funcionalidades las videoconferencias entre universidades y centros de investigación Nacional e Internacional.
- Elevación porcentual de los recursos asignados al sector de educación superior
- Impulso de la utilización de la modalidad de Educación a Distancia en el Sector de Educación Superior (PIU de la UNEFA en la modalidad de educación a distancia para una población de 200.000 estudiantes)
- En la actualidad hay ausencia de leyes que reglamenten ofertas de educación a distancia usando las TIC como base (E-Learning)
- Priorización por parte del gobierno de ofertas en {áreas específicas identificadas como claves para las políticas gubernamentales (Salud, Ciencias Básicas, Ingenierías) a través de la Misión ciencias.
- Falta de Baremos y criterios de verificación de calidad en las ofertas de educación superior en la modalidad de educación a distancia (No hay forma de hacer un "ranking" de las ofertas en educación superior bajo la modalidad a distancia). Tampoco existen en la modalidad presencial.
- Situación de Instituciones del sector de educación superior público y privado promoviendo desde hace casi diez años ofertas de educación a distancia usando TIC (E-Learning)
- Existencia de ofertas educativas en la modalidad de educación a distancia en el sector de educación superior privado bajo la oferta de educación a distancia pero implementada con estudios semipresenciales.
- Ofertas de educación a distancia con TIC sin sustentos legales
- Sustentos hasta el nivel de Consejos Universitarios de ofertas universitarias
- Diferencias en los criterios (No escritos) de la implementación de la educación a distancia en el sector público y privado de la educación superior. Valores como número de estudiantes por curso, reconocimiento de dedicación de los docentes
- Existencia de proyectos de incorporación de la modalidad de educación a distancia en un gran número de universidades públicas y en la mayoría de las universidades privadas nacionales.
- Un número superior a 50 personas con nivel de Doctor en educación a distancia y tecnología instruccional a escala nacional presente en su mayor parte en universidades públicas.
- Fortalecimiento de las TIC en universidades públicas y privadas que dan soporte a la modalidad a distancia principalmente a las ofertas de E-Learning y acceso a Internet en la modalidad presencial.
- CONCEPTOS SOBRE MISIÓN Y VISIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN VENEZUELA
MISION PARA EL QUINQUENIO 2006 - 2010
Grupo Cluster 25(Nova Southeastern University - UCLA):
Las políticas nacionales orientadas a la inclusión de sectores de la población excluidos del sector de educación superior. Para ello se busca la masificación educativa a través de la apertura de nuevas instituciones de Educación superior, creación de programas especiales que favorecen la inclusión, inicio de la oferta de conectividad pública, elevación de los recursos asignados a la educación superior, creación de núcleos tecnológicos de acceso a las TIC: CEBIT, Infocentros, puesta en marcha de Internet 2 entre universidades públicas venezolanas ofertando entre otras funcionalidades las videoconferencias entre universidades y centros de investigación Nacional e Internacional, impulso a la utilización de la modalidad de Educación a Distancia en el Sector de Educación Superior (PIU de la UNEFA en la modalidad de educación a distancia para una población de 200.000 estudiantes), entre otros. Los programas de educación a distancia carecen de baremos y criterios de verificación de calidad.
VISION PARA EL QUINQUENIO 2006 - 2010
Grupo Cluster 25 (Nova Southeastern University - UCLA)
El gobierno venezolano, las universidades públicas y privadas, las instituciones de investigación, hasta ahora, han caminado a diferentes velocidades y de diferentes maneras en la inclusión de la modalidad a distancia dentro de sus ofertas educativas. Sin embargo, la unión de políticas de masificación de la educación del gobierno con políticas internas en las universidades está coincidiendo en la ampliación de las ofertas de programas bajo la modalidad de educación a distancia. Esta coincidencia está "obligando" a crear un marco reglamentario para estudios de Pregrado y Postgrado bajo la modalidad de educación a distancia usando TIC (e-learning), y además, está forzando a la coexistencia de las modalidades presencial, semipresencial a distancia en todas las universidades venezolanas.
Desde nuestro punto de vista, la calidad de la educación a distancia será una mezcla de decisiones gubernamentales con políticas internas de cada universidad. Si las políticas de calidad promovidas por el gobierno no consideran o no se basan en estándares, se proyecta un período de incertidumbres y de indefiniciones, que solo pueden ser subsanadas con base en la experiencia de las universidades y a la existencia de organizaciones que agrupen a expertos en la modalidad de educación a distancia. Es entonces que para el beneficio de todos los que participamos y promovemos la modalidad de educación a distancia, no importando el sector al que pertenezca, el 2010 debe ser un punto en el que la calidad de la educación a distancia esté garantizada por políticas nacionales, políticas universitarias, basadas en estándares que permitan la colaboración intensiva, la identificación de los niveles de calidad y una base sólida a la educación a distancia que la iguale cuando menos a la modalidad presencial.
Prof. Ramón Escontrela:
En el marco de las iniciativas gubernamentales asociadas a la Educación a distancia, la coexistencia de esta modalidad con la presencial implica la necesidad de articular las diferentes opciones que se pueden desarrollar al nivel de las políticas educativas, por lo tanto, es muy importante destacar el impacto que producirán esas políticas en el Sector Universitario. El aprendizaje debería estar en el centro de la concepción de la Educación a Distancia, como un requisito esencial para establecer esos criterios mínimos que se deberían impulsar.
A manera de resumen, expresó que todas estas intervenciones invitan a establecer un compromiso entre los participantes del coloquio para ejercer una labor de vigilancia con el fin de asegurar que los programas de Educación a Distancia que se desarrollen no desprestigien a esta modalidad.
- CONCEPTOS SOBRE CALIDAD EN LA EDUCACIÓN SUPERIOR Y EDUCACIÓN SUPERIOR A DISTANCIA:
Prof. Ramón Escontrela:
Múltiples posiciones frente a la calidad de la educación universitaria y su evaluación. Definiciones importantes de considerar:
- UNESCO: La calidad de la enseñanza superior como un concepto pluridimensional que debería comprender todas sus funciones y actividades: programas académicos, investigación, personal, estudiantes, instalaciones, equipamiento y servicios a la comunidad y al mundo universitario.
- Los protagonistas deben ser parte integrante del proceso de evaluación institucional. Con miras a tener en cuenta la diversidad y evitar la uniformidad debería prestarse la atención debida a las particularidades de los contextos institucional, nacional y regional, así como también su dimensión internacional.
- Fainloc, B.(2004, citada por Escontrela, 2006):
La calidad educativa en la educación a distancia ha sido valorada como: Satisfacción de usuarios; excelencia del sistema; efectividad del proceso; resultados académicos positivos; buen impacto social. UNESCO
- Dra. Melania la Rosa:
Es urgente la búsqueda de criterios para la evaluación de la calidad, tanto por la tendencia creciente a ofrecer programas de educación a distancia como por la responsabilidad ante las expectativas que se están originando en los usuarios potenciales
- CNU-OPSU: El Sistema de Evaluación y Acreditación de las Universidades Nacionales - SEA: manejó una definición operacional que hace suya la definición de calidad universitaria esbozada en el Seminario de Educación superior en el siglo XXI: Visión de América Latina y el Caribe, y que concibe la calidad universitaria como " La adecuación del Ser y el Quehacer de la educación superior a su deber Ser "(UNESCO, 1997). Dicho en términos más directos se trata de la adecuación de los resultados y funcionamiento con su misión.
En la definición anterior, el Deber Ser define y caracteriza un determinado programa, comprende la Misión y Visión, de ahí que sea el principal referente para evaluar la calidad de un programa al compararlo consigo mismo. El Quehacer permite enfatizar el papel de funcionamiento del programa en la determinación de su calidad, y finalmente, el Ser refiere a los resultados y logros actuales, que, en términos de evaluación de la calidad deben ser juzgados en función de los propósitos que el propio programa se ha comprometido a lograr.
Cada uno de los elementos institucionales que componen la definición de calidad (Deber Ser, Quehacer y Ser) es evaluado, predominantemente, con una categoría específica. De este modo, la Misión y Visión, así como los planes y proyectos que de ellas se deriven, son evaluados en cuanto a su pertinencia; el funcionamiento (Quehacer) es evaluado en términos de eficiencia; y los logros y resultados son evaluados en cuanto a su eficacia.
En consecuencia, para el SEA, la calidad de una universidad o programa será entendida como la conjugación de su pertinencia, eficiencia y eficacia.
Dr. Omar Miratía: destaca la definición de Jean Piaget:
"El fin primordial de la EDUCACIÓN es: formar hombres capaces de hacer cosas nuevas, y no de repetir simplemente lo que las otras generaciones han hecho; formar individuos que sean creadores, inventores y descubridores, así sea en lo grande o en lo pequeño. Es necesario... desarrollar el espíritu experimental de los alumnos."
Gibbons (1998, citado por Escontrela, 2006), plantea un enfoque diametralmente diferente al de la UNESCO, de corte economicista, donde la educación superior en el siglo XXI no solo tendrá que ser pertinente sino que esa pertinencia será juzgada en términos de productos, de la contribución que la educación superior haga al desempeño de la economía nacional y, a través de ello, del mejoramiento de las condiciones de vida. En este enfoque pragmático, la pertinencia tendrá que ser demostrada, no una vez sino continuamente. Los imperativos económicos barrerán con todo lo que se les oponga.
La pertinencia, es definida por Martínez y Letelier (1997; UNESCO,1998, citados por Escontrela, 2006) como la congruencia entre las expectativas del contexto y la oferta institucional o programática (pertinencia social o externa). También se alude a la pertinencia interna caracterizada por la congruencia entre la plataforma teleológica de un programa y los recursos y procedimientos que se arbitren en la consecuencia de aquella.
Eficiencia. La eficiencia en términos académicos tiende a connotarse como el funcionamiento acorde con el Deber Ser, es decir, como el correcto funcionamiento del Quehacer (Blanchard, 1996).
Una categoría evaluativa emparentada con la eficiencia, y que será utilizada preferentemente en el SEA es la productividad. Suele definirse como una "relación" entre insumos y productos; es decir, entre la capacidad institucional y lo que está obligado a lograr en términos de esa capacidad. Esta es la categoría evaluativa más equitativa, porque trata a las instituciones de manera diferenciada con base en sus posibilidades.
Efectividad y Eficacia. La efectividad y la eficacia aluden a la consecución de los objetivos y metas. Sin embargo, cierta bibliografía (Cohen y Franco, 1992) suele diferenciar entre efectividad y eficacia. La primera abarcaría el logro de objetivos y metas en el ámbito institucional. La segunda, en cambio, alude al impacto del logro de los objetivos en un determinado contexto extra universitario, es decir, a la repercusión que logra la institución o programa con sus productos. En todo caso, para efectos evaluativos, lo importante es considerar que hay una calidad institucional que se expresa y se detecta al interior de la institución y que, como tal, es una responsabilidad de la gerencia institucional; y otra calidad institucional que trasciende los límites de la institución y que es un efecto no sólo de la gerencia universitaria sino de muchos factores, a veces, ajenos a ella. Ésta sería una categoría evaluativa más cercana a la denominada impacto (Mena, 1995).
Esta descomposición del concepto de calidad en sus categorías evaluativas, permitirá la elaboración de índices, tanto para la calidad en general como para cada una de las categorías establecidas anteriormente. Esto resulta de capital importancia para el proyecto, pues el Sistema pretende abarcar a todas las universidades nacionales (41) lo que generará un volumen de información que sólo podrá ser procesada y analizada mediante el establecimiento y uso de una serie de índices. La descomposición del concepto en sus diferentes elementos permitirá también una mejor evaluación formativa, es decir, el señalamiento a cada institución de sus fortalezas y debilidades referidas a cada categoría evaluativa en particular. De ese modo, les será más fácil a las instituciones universitarias poder superar y eliminar los déficit de calidad que se hayan detectado a través del SEA.
Prof. Beatriz Mejía, Doctora en Didáctica de la Informática en 1982, Francia:
En la actualidad se habla de Educación a Distancia como una modalidad pero realmente la Educación ha sido un proceso que tiene sus componentes: El alumno, el docente, y la Tecnología. La característica esencial de la Educación a Distancia es la posibilidad de obviar las dimensiones espaciales y temporales. Los roles cambian en esta modalidad, la interacción entre los actores principales, quienes deben llevar adelante las normativas no están unidos a los que estamos desarrollando las modalidades.
En este sentido, la Asociación Venezolana de Educación e Informática - AVEI, de la cual es miembro, ha vivido esa inquietud, por lo tanto propone a la AVED la necesidad de coordinar las conclusiones que se obtengan sobre la gestión de la calidad de la Educación a Distancia con las instancias institucionales y gubernamentales para establecer las normas reglamentarias para asegurar la calidad.
Dra. Graciela Henríquez:
El sistema de acreditación debe evaluar los criterios de eficacia, eficiencia y pertinencia, entendiéndose por calidad como "Satisfacción del cliente". En cuanto a la Pertinencia, hay dificultades para evaluarla tanto en sistemas presenciales y aun más en la modalidad a distancia.
Dr. Ennodio Torres:
Presenta una propuesta para la caracterización de la calidad en Educación a Distancia de la Universidad Venezolana, mediante seis (6) dimensiones: eficiencia, aficacia, procesos, efectividad, retroalimentación y recursividad.
- La dimensión eficiencia se refiere a una relación entre los insumos disponibles en la universidad y sus productos programados (bienes o servicios). Los insumos están constituidos por: recursos humanos, materiales y financieros; datos, informaciones y conocimientos; misión, visión y valores; políticas, estrategias y objetivos; organización estructura, y gestión; sistemas y tecnologías de información y comunicación, entre otros. Los productos de la universidad son los bienes materiales o espirituales que está en capacidad de generar y/o los servicios educativos que puede prestar. La relación de eficiencia "insumos - productos", de naturaleza técnica e interna a la universidad, expresa una de las diversas tecnologías de producción social.
- La dimensión eficacia establece una relación entre los productos generados por la universidad y los resultados sociales esperados. Los resultados son los grados de satisfacción de la sociedad con la universidad, por su formación de profesionales, producción de conocimiento, innovación tecnológica y comunicación estratégica; grados de satisfacción que están en correspondencia con las necesidades de los usuarios y con el enfrentamiento de los problemas reales de su zona de influencia. La relación de eficacia "productos - resultados", de naturaleza tecno-política, trasciende la esfera interna de la universidad e impacta socialmente a su entorno de inter-retro-acción.
- La dimensión procesos está referida a las actividades realizadas por la universidad, con el propósito de combinar diversos insumos en cantidades y calidades precisas y convenientes, para generar los productos educacionales programados y lograr los resultados sociales esperados.
- La dimensión efectividad está constituida por el diferencial entre los productos programados y los productos generados, y por el diferencial entre los resultados esperados y los resultados logrados.
- La dimensión retroalimentación trata de una causalidad circular retroactiva del control de la dinámica del cambio estructural de la universidad, cuyo modelo básico tiene la forma de "insumos - productos - resultados - insumos", en la que los resultados deben retroactuar como insumos para reiniciar el proceso de producción social, con el propósito de reducir o ampliar la generación de productos educacionales programados y el alcance de resultados sociales esperados.
- La dimensión recursividad corresponde a la organización circular de la universidad como una red de procesos de producción, en la que la función de cada componente es ayudar a producir y transformar a otros componentes, de modo que toda la red se "hace a sí misma" continuamente.
Para concluir su exposición, el Dr. Ennodio Torres propuso a la AVED, promover el diseño de un proyecto de mejoramiento en la calidad de la educación universitaria a distancia, para ser desarrollado durante el quinquenio 2006-2010, según los siguientes términos de referencia:
- Elaboración y ejecución de planes de acción para alcanzar el propósito de formar profesionales competitivos nacional e internacionalmente en sus respectivas áreas de conocimiento, comprometidos con el desarrollo humano sustentable de la Nación venezolana y emprendedores que promuevan el progreso socioeconómico de la región de influencia de la universidad.
- Organización descentralizada y holográfica de la universidad, mediante subsistemas de planificación, enseñanza, aprendizaje, investigación, extensión, producción, evaluación y control de gestión, entre otros, relacionados por diversas formas de interacción, dotada de unidades que se proyectan con base en equipos autónomos, pero interdependientes e integrados por un conjunto de valores totalmente compartidos y por un sistema de información electrónico para perfeccionar las comunicaciones internas y con su entorno.
- Retroalimentación mediante un flujo permanente de información, desde las unidades académicas y administrativas hacia una unidad central de procesamiento y a través de una red de comunicación electrónica, que facilite al Subsistema de control de gestión corregir los desvíos de las trayectorias representativas del programa direccional (proyectos, operaciones y acciones) de la universidad.
- Interacción dinámica con su entorno a fin de garantizar que la universidad evolucione hacia la auto-organización y la auto-producción, condiciones necesarias para la creación de nuevas estructuras y nuevos modelos de comportamiento en los procesos académicos y administrativos.
- Flexibilidad en el desarrollo de un modelo teórico para su proceso de enseñanza - aprendizaje, con enfoques cognitivo, constructivista, significativo y colaborativo, que incluso tome en cuenta, cuando sea necesario, el enfoque conductista.
- Investigación inter, multi y transdisciplinaria, con el propósito de analizar realidades complejas a través de métodos cuantitativos, cualitativos o cuali-cuantitativos, según sea el caso, y mediante la aplicación de una nueva forma de razonamiento que incluya inducción, deducción, intuición, sensación e introspección.
- Aplicación permanente del principio dialógico para comprender y explicar las tendencias de cambio mundial que caracterizan la postmodernidad y los correspondientes desafíos planteados a la universidad, en una concepción que trascienda la bivalencia de las lógicas utilizadas en el análisis de la emergencia de parejas de conceptos, campos, o procesos en apariencia contradictorios, tales como globalización y regionalización, centralización y descentralización, expansión cuantitativa y desarrollo cualitativo, desigualdad de acceso e igualdad de oportunidades, unificación y diversificación, competitividad y equidad, planificación a largo y a corto plazo, explosión del conocimiento y aprendizaje humano, ciencias y humanidades, pedagogía y tecnología, conservación e innovación, entre otros, que la corriente de pensamiento complejo asume como complementarios.
- Capacidades fundamentales para aprendizaje organizacional, que incidan en el tratamiento de temas, problemas o fenómenos complejos; y en particular, la capacidad gerencial de anticipación y adaptación a las variaciones ambientales permanentes, lo cual requiere experticia para enfrentar las incertidumbres externas entre contradicciones y paradojas estructurales internas.
- Compromiso de enfrentar la incertidumbre presente en toda acción humana, a través del diseño, elaboración, y gestión de proyectos de investigación, extensión y producción. Este programa director tendrá un componente teórico, que formará parte del correspondiente plan de estudio en la carrera elegida por el alumno; y tendrá un componente metodológico, que el estudiante aprenderá haciendo proyectos en la Unidad e Gestión del Conocimiento de la Universidad.
- Seguimiento y evaluación de las relaciones de eficiencia, eficacia y efectividad para la generación de sus productos educativos y el logro de sus resultados sociales, y en el control de sus procesos académicos, con un doble propósito: (1) Revertir cualquier tendencia evolutiva de la universidad hacia el estado de equilibrio durante lapsos muy prolongados, tendencia que se podría derivar de un inadecuado tratamiento de las relaciones entre el orden, el desorden y el ruido, por parte de las unidades operativas tanto académicas como administrativas; y (2) Propiciar la creación de posibilidades que faciliten la emergencia de nuevas estructuras cognitivas y nuevos modelos de comportamiento de los miembros de la comunidad universitaria en el desarrollo de sus procesos de aprendizaje, investigación, extensión y producción.
- Estabilización de los parámetros que caracterizan la universidad como sistema abierto, mediante liderazgo y compromiso en la direccionalidad y el progreso de la Institución.
- Modificación y adaptación de las estructuras organizativas básicas de la universidad, en función de los cambios científicos, humanísticos, tecnológicos y pedagógicos producidos en su entorno.
- EL POTENCIAL Y LOS DESAFÍOS DE LA TECNOLOGÍA
Los rápidos progresos de las tecnologías de información y comunicación están modificando la forma de elaborar, adquirir y transmitir conocimientos, brindan posibilidades de renovar el contenido de los cursos y los métodos pedagógicos, y de ampliar el acceso a la educación superior.
La tecnología no sustituye al docente, sino que modifica su papel en relación con el proceso de aprendizaje, y pasa a ser fundamental el diálogo permanente que transforma la información en conocimiento y comprensión.
Los establecimientos de educación superior han de dar el ejemplo en materia de aprovechamiento de las ventajas y el potencial de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación, velando por la calidad y manteniendo niveles elevados en las prácticas y los resultados de la educación, con un espíritu de apertura, equidad y cooperación internacional, por los siguientes medios:
- constituir redes, realizar transferencias tecnológicas, formar recursos humanos, elaborar material didáctico e intercambiar las experiencias de aplicación de estas tecnologías a la enseñanza, la formación y la investigación, permitiendo así a todos el acceso al saber;
- crear nuevos entornos pedagógicos, que van desde los servicios de educación a distancia hasta los establecimientos y sistemas "virtuales" de enseñanza superior, capaces de salvar las distancias y establecer sistemas de educación de alta calidad, favoreciendo así el progreso social y económico y la democratización así como otras prioridades sociales importantes; empero, han de asegurarse de que el funcionamiento de estos complejos educativos virtuales, creados a partir de redes regionales continentales o globales, tenga lugar en un contexto respetuoso de las identidades culturales y sociales;
- aprovechar plenamente las tecnologías de la información y la comunicación con fines educativos, esforzándose al mismo tiempo por corregir las graves desigualdades existentes entre los países, así como en el interior de éstos en lo que respecta al acceso a las nuevas tecnologías de la información y la comunicación y a la producción de los correspondientes recursos;
- adaptar estas nuevas tecnologías a las necesidades nacionales y locales, velando por que los sistemas técnicos, educativos, institucionales y de gestión las apoyen;
- facilitar, gracias a la cooperación internacional, la determinación de los objetivos e intereses de todos los países, especialmente de los países en desarrollo, el acceso equitativo a las infraestructuras en este campo y su fortalecimiento y la difusión de estas tecnologías en toda la sociedad;
- seguir de cerca la evolución de la sociedad del conocimiento a fin de garantizar el mantenimiento de un nivel alto de calidad y de reglas de acceso equitativas;
- teniendo en cuentas las nuevas posibilidades abiertas por el uso de las tecnologías de la información y la comunicación, es importante observar que ante todo son los establecimientos de educación superior los que utilizan esas tecnologías para modernizar su trabajo en lugar de que éstas transformen a establecimientos reales en entidades virtuales.
Dr. René J. Aguirre (URBE):
En el proceso de acreditación de estudios de postgrado, parece que la tecnología está rebasando la normativa, puntualizó la necesidad de establecer los requisitos para la modalidad semipresencial, especialmente los programas presenciales apoyados por la tecnología de la información.
Prof. Aymara Hernández Arias:
El establecimiento de propuestas de EaD debería enmarcarse en visiones estratégicas a largo plazo. Las instituciones educativas no ganan ventaja en virtud de la tecnología de información por sí sola. La efectiva organización interna, a través de las funciones de valor agregado, es la clave para la implementación adecuada de propuestas de EaD. El uso de las TIC´s de manera intensiva y extensiva puede generar problemas si no va unido a una reestructuración organizativa desde perspectivas cultural y tecnológica. Además, emerge una necesidad crítica de construir relaciones efectivas entre los actores a nivel decisorio, especialistas y técnicos, docentes y estudiantes. El término de relaciones efectivas es utilizado para describir interacciones que reflejen compromiso, un sentido de cooperación mutua y responsabilidad, además de un pleno conocimiento de los riesgos y beneficios compartidos. Todo enmarcado en un adecuado sistema de valores individuales y colectivos.
En el estudio de las propuestas mencionadas se puede tomar en cuenta la concepción del modelaje social de la tecnología, es decir, cómo al diseñar, proponer e implementar soluciones que involucren el uso de TIC´s, se recomienda considerar aspectos sociales, económicos, organizacionales y técnicos, de manera integrada y con visión holística (Williams y Edge, 1996). Se plantea así que, al proponer soluciones tecnológicas, es recomendable realizar un sondeo completo al circuito tecnológico, desde el diseño y producción de propuestas y resultados hasta el consumo y uso, por supuesto, al entendimiento de cómo se configura la tecnología y sus implicaciones sociales.
La generación e implementación de nuevas soluciones tecnológicas involucran una serie de elecciones entre diferentes opciones, conjuntamente con las consideraciones técnicas pertinentes y un rango de factores sociales que afectan y son afectados por las opciones seleccionadas. De esta forma, el modelaje social surge como una crítica a las formas crudas del determinismo tecnológico, el cual mantiene que la naturaleza de las tecnologías y la dirección del cambio están sujetos a una lógica puramente técnica o a un imperativo económico y, que la tecnología tiene un impacto necesario y determinante en los procesos, en la vida económica y en la sociedad como un todo y que, por lo tanto, los cambios tecnológicos producen un cambio social y organizacional. Cambios que muchas veces no ocurren o son evitados por posiciones tradicionalistas.
Este modelo de esquematización social no contempla el proceso de innovación como un proceso de resolución de problemas con una racionalidad puramente técnica, tal como las concepciones teóricas tradicionales habían tendido a hacerlo, sino como proceso que involucra, a su vez, procesos económicos y políticos en la construcción de alianzas de interés entre los actores con diferentes niveles de disponibilidad de recursos, niveles de experiencia y distintas visiones e intereses. El desarrollo de la tecnología está constituido en términos de necesidades y requerimientos de los actores. De esta manera, el surgimiento de propuestas futuras se concibe en un ambiente de innovación con una compleja actividad social, una dinámica o proceso en espiral que toma lugar a través de interacciones entre un arreglo de actores- organización, ambiente organizacional, cultura, expectativas individuales, entre otras- e instituciones involucradas y afectadas, incluyendo el conocimiento, la experiencia y los procesos de aprendizaje generados.
El éxito al desarrollar o implantar una nueva tecnología, no es sólo cuestión de contar con suficientes recursos económicos o de lograr buenas soluciones técnicas. Existen diversos aspectos involucrados: aseguramiento de los flujos de información entre expertos y grupos de especialistas con diferentes perspectivas y conocimientos, participación de múltiples actores que exigen procesos de negociación, colaboración con el fin de superar las dificultades por el choque de intereses.
Se nota cómo se presenta un complejo sistema de elementos y relaciones que exigen el establecimiento de pautas de integración, estandarización de actividades, creación de protocolos de comunicación e interacción, establecimiento de las políticas de asociación e integración y riesgos asumidos, programas de inducción, capacitación y entrenamiento que aseguren la integridad y funcionamiento del sistema de EaD con beneficios proporcionales para cada actor.
Muchas de las transformaciones que se producen gracias a los procesos de cambio en los sistemas de educación, involucran la adopción de tecnología de ruptura que traen como resultado mejoramientos incrementales en los procesos inherentes. Dichos cambios han sido ampliamente estudiados tanto del punto vista del tiempo de adopción como del patrón de comportamiento. En modelos referentes a las actividades de implementación de tecnologías se pueden observar etapas diferenciadas que se orientan finalmente a la permeabilidad de la tecnología, es decir el uso de la misma en su máxima capacidad. Para llegar a este estado se recorren varias etapas donde la capacidad de los individuos para asumir el cambio es imprescindible, contemplando además, los programas de capacitación y entrenamiento a los que son sometidos para ponerlos a tono, en forma teórica y practica, con las nuevas actividades y tareas.
En forma general el desconocimiento de las vías idóneas para implementar cambios genera errores al establecer controles de una manera excesiva, que limitan los procesos de innovación o, de una manera débil, que no permitan reducir riesgos y obtener los beneficios esperados. Por ello es necesario entender las fuerzas sociales que impactan la difusión tecnológica para asegurar una administración efectiva, en este caso, de los procesos asociados con la EaD. En este punto se reconoce la importancia de la fijación de estrategias, el involucramiento de los actores y el apoyo institucional al analizar nuevas formas de organización de los procesos educativos. El establecimiento de estrategias guiará los esfuerzos de reestructuración organizativa y consistirá en aplicar sistemas de participación y preparación orientados hacia un cambio de cultura, que favorezca la introducción de nuevos conceptos incorporación de tecnología y demás procesos de transformación educativa, a través de la implantación de programas de inducción, capacitación y entrenamiento.
La teoría de la difusión de la tecnología provee una explicación general de la manera como nuevas ideas y objetos son adoptados en el tiempo por un sistema social. La difusión es direccionada por modelos de ejecución de actividades o imitación de pares que hayan adoptado una nueva idea. La consideración del tiempo es importante en las estrategias de cambio organizativo dadas las fuerzas de resistencia cultural que enfrentan. El aprendizaje social requiere ritmos y plazos. Para lograrlo se requiere una política de largo alcance que fomente el intercambio de experiencias y la difusión de la tecnología. En forma general, las tecnologías no se difunden en forma uniforme. Más bien, se estructuran en fases de evolución que al principio se cristalizan de forma lenta y dudosa por la incertidumbre de las expectativas del beneficio. Después se produce un crecimiento rápido, la oleada de imitadores estimula el cambio y la adopción de nuevas tecnologías.
Los componentes principales de la teoría de difusión de tecnología son: la distribución de la adopción, es decir, la tasa de difusión representada por la velocidad relativa con la cual la tecnología es adoptada por los miembros de un sistema social. La misma, es medida generalmente mediante el número de individuos que adoptan la tecnología en un período específico. Las categorías de adoptadores basadas en el tiempo se pueden establecer como: pioneros y adoptadores tempranos, los cuales aprenden en forma propia y asumen el riesgo por el manejo de la nueva tecnología, ya que carecen de referenciales anteriores, los adoptadores tardíos y rezagados, estos finalmente toman como referencia la experiencia de los primeros adoptadores y asumen sus éxitos y fracasos como punto de partida. Otro componente está representado por los procesos de adopción individual de la tecnología, en los cuales influye el conocimiento, la convicción de las ventajas del cambio, la decisión de adquirir las habilidades y destrezas para el manejo efectivo de las nuevas tecnologías y por último, el uso de los conocimientos adquiridos
- PROGRAMAS DE FORMACIÓN DOCENTE
Dr. Alirio Dávila:
A la pregunta de ¿Cómo haremos para transformar a nuestros educandos para formarlos bajo la modalidad a distancia? Respondió que la tecnología no puede estar por encima de la pedagogía, debe ocupar un segundo lugar. A la pregunta ¿Cómo están abordando esta meta en la UCLA?, con un programa de formación docente en el cual se hace especial mención a los siguientes aspectos:
- Transmisión de contenidos
- El diseño de programas docentes acordes con el medio
- La transformación de la relación presencial profesor-alumno en otra de interacción mediada
- La meta es la formación de egresados profesionales altamente competentes.
Dr. Omar Miratía:
Para darle respuesta a la pregunta formulada por el Dr. Alirio Dávila, relacionada a ¿Cómo formar a los docentes y estudiantes en la EaD?, puntualizó que, de acuerdo a su experiencia en este campo, la respuesta es muy sencilla, tanto para los estudiantes como para los profesores, lo fundamental es que "Aprenda haciendo". En este sentido, cualquier programa o curso de formación y/o actualización docente, debe incluir o considerar aspectos como:
- Anteponer la pedagogía a la tecnología. En este sentido, es necesario formar a los docentes universitarios (quienes por cierto en una gran mayoría no son pedagogos, sino profesionales que dan clases), en las diversas teorías o corrientes sobre el aprendizaje y en técnicas y estrategias "Medición" y "Evaluaron". Generalmente, los profesores "miden" mas no "evalúan".
- Incluir fundamentos y principios de la EaD, para que además de comprender el proceso, considere estrategias, técnicas, instrumentos y medios a utilizar para llegar al estudiante.
- Pasear a los docentes por algunas de las plataformas mas utilizadas para la administración de curso en modalidad de EaD y modelos de cursos, para que analice la estructura y elementos que contienen los mismos, y así pueda formarse una visión de lo que se persigue con la EaD.
- Evaluar los cursos o talleres por productos, logros de competencias y el buen desempeño, es decir, permitirles que al finalizar el curso-taller de formación, cada uno haya construido el "prototipo" de su propio curso a asignatura en línea, al cual le aportara la calidad con la constante y permanente "retroalimentación" del mismo.
En este orden de ideas, es muy importante que tanto el estudiante como el docente/facilitador/tutor, entiendan que:
- Las TICs son un apoyo mas para la educación, no un reemplazo del docente.
- No son una "moda" sino una absoluta necesidad para adecuarnos a las exigencias de la sociedad actual, informatizada y globalizada.
- No se trata de "adoptar" las TICs y la EaD, sino "adaptar" las mismas al contexto, a los grupos, al currículum, a la realidad nacional e institucional.
- Que cada uno de los entes o actores participantes del proceso, estudiantes, docentes e instituciones, entiendan y asuman su verdadero rol como actores principales, facilitadores y apoyo del proceso de enseñanza-aprendizaje en la EaD.
Por todo lo anterior, para lograr la calidad, es indispensable crear un sistema de evaluación y/o acreditación, con criterios claros y precisos en función de la pertinencia, eficacia y eficiencia, entre las diferentes instituciones involucradas en el proceso, tanto a escala nacional como internacional (ministerios, universidades, estudiantes, profesores, entre otros), y que además, pueda ser estandarizado.
Es así como por ejemplo en la Universidad Católica Andrés Bello (UCAB) se viene realizando una adaptación de las "Normas Internacionales de Calidad" ISO-9000", que permitan lograr no solo materiales de calidad, sino también docentes de calidad, en virtud de lo cual, ya se están revisando los programas y pensa de estudios, los planes, métodos, estrategias formas y modos de evaluación.
En conclusión, una de las formas de lograr la "Calidad de la EaD" es mediante la aplicación y aprovechamiento de las bondades y potencialidades de las TICs, lo cual exige que el docente domine su uso en los procesos de enseñanza-aprendizaje y que posea los conocimientos mínimos que le permitan integrar y operar eficientemente con creatividad y autonomía, estas herramientas tecnologías como un recurso más en las áreas de desarrollo del Currículo. Por otra parte, que sea capaz de evaluar el software educativo, los multimedios e Internet para apoyar la actividades de aprendizaje en la construcción de nuevos conocimientos y determinar la forma y el momento oportuno para la integración de las TICs en su práctica pedagógica.
En este sentido, el docente debe "apropiarse" de las TICs, convencido de que las mismas, no son lo principal en el proceso de enseñanza-aprendizaje, sino un medio más para lograrlo. Y que el principal "actor" en el proceso de aprendizaje es el estudiante, quien alcanza un óptimo rendimiento, competencias y desempeño, con el buen uso de las TICs, y la ayuda del docente, el cual, cumple un rol de guía, tutor o facilitador del proceso.
Dr. William Arias, Cluster 25 de la Nova Southeastern University, y representante de la Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez - UNESR:
La gestión de la Calidad de la Educación a distancia para el próximo quinquenio, tiene como base enfatizar en la formación de los docentes en la modalidad a distancia a través de programas a distancia. Otro de los aspectos que se debe defender es que la educación a los seres humanos requiere una formación de seres humanos que defienden a los seres humanos.
Asimismo, es importante preguntarse sobre la evaluación del evaluador, ¿quién evalúa al evaluador?. La Educación a Distancia traspasa los diferentes niveles del sistema Educativos por lo tanto ignorarlos es deslindar un proceso que se está desarrollando en diversas modalidades que aplican la educación a distancia en etapas previas a la Educación Superior.
Lic. Luis Alberto Guerrero, representante del Portal de Universia:
Es importante tomar en cuenta la Viabilidad y la Sustentabilidad de los proyectos de educación a distancia, dando la mayor importancia al trabajo mancomunado de las Universidades en torno a la calidad de la Educación a Distancia.
En tal sentido, formuló las siguientes preguntas:
- ¿Cómo motivar a los profesores a diseñar los programas instruccionales?
- ¿Cómo motivar a los estudiantes?
- ¿Cómo motivar a las Instituciones gubernamentales a reglamentar los requerimientos de esta modalidad?
- ¿Cómo incluir las nuevas tendencias de las certificaciones?
Asimismo, puntualizó que existen grandes oportunidades para las Universidades de desarrollar e-learning corporativo con las empresas para cooperar con la Educación continua. Valora el esfuerzo de la AVED para lograr un encuentro común y pone a disposición las posibilidades que pueda brindar a través de Universia.
- INDICADORES DE CALIDAD EN EDUCACIÓN A DISTANCIA
Indicadores de calidad de la educación a distancia (Zapata, M. 2003, citado por Escontrela, 2006):
- Abierto.- Metodología de trabajo abierta.- Los alumnos pueden moverse en el entorno tecnológico de formación, progresar a su ritmo y elegir sus propias opciones de itinerario formativo.
- Interactivo.- El sistema genera una respuesta a cada intervención en función de la naturaleza de ésta, y la respuesta es diferenciada e inmediata (con un plazo fijo y conocido de respuesta).
- Integrador.- El sistema dispone de espacios virtuales que permiten la comunicación directa personal, o grupal, entre los individuos que lo integran, tanto en situaciones de enseñanza y aprendizaje como de relación.
- Participativo.- Existen procedimientos e instrumentos para recoger los intereses, las expectativas,... de los participantes, dándose oído a todo tipo de sugerencias y de necesidades, de forma que eventualmente puedan llevar consigo cambios efectivos en el sistema.
- Innovador.- Incorpora con sentido de eficiencia instruccional las aportaciones de la tecnología que van apareciendo.
- Transparente.- Lo tecnológico perturba lo menos posible, solo lo inevitable, los Aprendizajes. De manera que no añade confusión conceptual a causa de la estructura de los recursos informáticos y telemáticos utilizados, o a causa de la terminología que se emplea.
- Multimedia.- Incorpora de forma eficiente las posibilidades de estructurar la información que poseen el Hipertexto, el Hipermedia y el Multimedia. E incorpora el formato de recursos multimedia contando con posibilidades de texto, imágenes, gráficos, esquemas, documentos de audio y de vídeo, animaciones y 3D.
- Con herramientas de búsqueda y consulta on line.- El sistema cuenta con herramientas de búsqueda y consulta de información a través de Internet, y eventualmente de otras redes e intranets, para que los alumnos puedan completar su formación. Y esta posibilidad está contemplada dentro de la planificación educativa y de las estrategias docentes.
- Independiente del espacio, del tiempo y de la tecnología.- Los alumnos puede participar en el curso, desde cualquier parte del mundo, a cualquier hora y desde cualquier ordenador.
- Que integre la publicación digital.- Los alumnos y los profesores pueden publicar sus trabajos y documentos utilizando recursos propios del sistema, de manera que sean accesibles a través de Internet en cualquier parte del mundo.
- Con recursos on-line.- Dispone de recursos de formación accesibles on-line. Recursos de formación, recursos de consulta, de práctica, guías didácticas, recursos de ejercitación, de evaluación, etc. y también permite el acceso a recursos en Internet mediante guías de recursos, bookmarks, etc. Para ello utiliza los servicios de Internet adecuados, viables, seguros y accesibles: FTPs, bibliotecas virtuales, repositorios en la web, etc.
- Distributivo.- Dispone de recursos y de sistemas que garanticen la distribución de los materiales y recursos formativos a los alumnos en cualquier lugar.
- Intercultural .- Que permita la comunicación intercultural.Permite que alumnos y formadores de diferentes culturas, con diferentes referentes culturales, sociales, lingüísticas, etc. De diferentes países y continentes se comuniquen.
- Con variedad de expertos.- Permite incorporar a las tareas docentes a multiplicidad de expertos independientemente de su ubicación geográfica o de su especialización.
- Autónomo.- El alumno pueda controlar su aprendizaje. El sistema puede crear entornos de trabajo autónomo donde el alumno tenga al alcance lo que pueda necesitar para construir su propio aprendizaje, para controlar la progresión en él y para evaluarlo.
- No excluyente (No discriminador).- El sistema dispone de recursos para evitar cualquier obstáculo, en el aprendizaje o en la relación, motivado por razones derivadas de diferencias geográficas, culturales, de edad, de sexo, o de condición social, y superar posibles inhibiciones motivadas por actitudes o ideas previas sobre la tecnología.
- Económico.- A un coste razonable.- La formación se proporciona a un coste razonable para los alumnos, pero no teniendo como objetivo reducir costes al sistema, sobre todo a costa de la eficacia. Esto quiere decir que en todo caso la formación es de menor coste para los alumnos que la que incluye desplazamiento, alojamiento y manutención, pero no necesariamente es de menor coste en instalaciones, edificios, aulas, etc. para la institución titular de la formación.
- Fácil de desarrollar y de mantener.- Los contenidos, recursos y materiales de los cursos pueden ser modificados y actualizados de forma sencilla y permanente independientemente del lugar donde se encuentre el formador.
- A distancia.- Los estudios (el desarrollo del curso), las actividades, evaluación, comunicación,... se pueden realizar completamente a distancia, a excepción todo lo más de la identificación personal del alumno que se puede realizar por medios tecnológicos o de forma presencial.
- Seguro.- Se garantiza la seguridad y la privacidad de la información y de los datos que circulan por el curso. Tanto la producción intelectual, que ha de ser personal o grupal, y solo modificable por los autores, como los datos personales y académicos de alumnos y profesores. El acceso es personal y diferenciado según roles y funciones.
- Colaborativo.- El sistema garantiza procedimientos y recursos de trabajo colaborativo, de manera que sea posible la creación y la elaboración conjunta, y la discusión y el intercambio de ideas e informaciones para la realización de las actividades del curso, y para la consecución de los objetivos formativos.
- Con evaluación on-line y a distancia.- El sistema posibilita la evaluación de aprendizajes y procesos a distancia mediante recursos y metodologías adecuadas. De manera que el alumno tenga conciencia del grado de la consecución de los objetivos de aprendizaje y de las medidas de refuerzo o de recuperación convenientes.
- Con acreditación de la personalidad (Identificación).- El sistema posibilita la identificación de los participantes de manera que se asegure la consecución de los objetivos personales de aprendizaje (habilidades, conocimientos, competencias,...)".
Dr. Ennodio Torres (UNICA):
Propone seis dimensiones para caracterizar la calidad en educación a distancia:
| 1.
DIMENSION EFICIENCIA |
INSUMOS |
PRODUCTOS |
Relación Entre insumos disponibles y productos programados (bienes o
servicios)
La relación de eficiencia “insumos-productos, de naturaleza técnica e interna a la Universidad, expresa una de las diversas tecnologías de producción social |
– Recursos Humanos, materiales y
financieros
– Datos, informaciones y conocimientos
– Misión, visión y valores
– Políticas, estrategias y objetivos
– Organización estructura y gestión;
– Sistemas y tecnologías de información y comunicación |
Bienes materiales o espirituales que está en capacidad de
generar
Servicios Educativos que puede prestar |
| 2.
DIMENSIÓN EFICACIA |
PRODUCTOS |
RESULTADOS
SOCIALES ESPERADOS |
Relación entre los productos generados por la Universidad y los resultados sociales
esperados.
Esta relación productos-resultados es de naturaleza tecno-política, trasciende la esfera interna de la Universidad e impacta socialmente a su entorno de inter-retro-acción |
– Formación de
profesionales
– Producción de conocimientos
– Innovación tecnológica
– Comunicación estratégica |
– Grado de satisfacción en correspondencia con las necesidades de los
usuarios
– Capacidad de enfrentar los problemas reales de su zona de influencia
– Impacto social |
| 3.
DIMENSIÓN PROCESOS |
INSUMOS |
PRODUCTOS |
Relación entre los productos generados por la Universidad y los resultados sociales
esperados.
Esta relación productos-resultados es de naturaleza tecno-política, trasciende la esfera interna de la Universidad e impacta socialmente a su entorno de inter-retro-acción |
– Conocimientos, tecnologías y pedagogía
– Innovación tecnológica
– Comunicación estratégica
– Estudiantes |
– Productos educacionales
programados
– Capacidad de enfrentar los problemas reales de su zona de influencia
– Resultados Sociales esperados
– Impacto social |
| 4.
DIMENSIÓN EFECTIVIDAD |
PRODUCTOS
PROGRAMADOS |
PRODUCTOS
LOGRADOS |
| Constituida por el diferencial entre los productos programados y los productos generados, y por el diferencial entre los resultados esperados y los resultados logrados |
– Estudiantes, planes de Estudios
– Docentes
– Comunidad
– Proyectos docentes, de investigación y extensión
– Innovaciones tecnológicas
– Soportes técnicos y administrativos |
– Egresados
– Expertos en Educación a Distancia, en los diferentes roles requeridos por el
Sistema
– Cambios individuales y sociales
– Programas de cursos, asignaturas, unidades curriculares, programas
multimedia
– Programas Pregrado, postgrado, educación continua
– Programas de cursos, asigna-turas, unidades curriculares, programas
multimedia
– Textos Instruccionales
– Programas Multimedia
– E-learning Comunicación presencial Interacción a distancia:
– Telefónica, virtual: síncrona y asíncrona |
| 5.
DIMENSIÓN RETROALIMENTACIÓN |
INSUMOS -
PRODUCTOS |
RESULTADOS
- INSUMOS |
| Causalidad circular retroactiva del control de la dinámica del cambio estructural de la universidad, cuyo modelo básico tiene la forma de “insumos – productos – resultados - insumos”, en la que los resultados deben retroactuar como insumos para reiniciar el proceso de producción social, con el propósito de reducir o ampliar la generación de productos educacionales programados y el alcance de resultados sociales esperados. |
– Estudiantes
– Egresados
– Docentes
– Especialistas EaD– Comunidad
– Individuos
– Proy. docentes -Productos docentes
– Proy.de investigación
– Informes de Inv.
– Proy. de extensión
– Prod. De Extensión
– Tecnología
– Innovaciones tecnológicas |
– Egresados - Diseño
Curricular
– Expertos en Educación a Distancia - Capacitación Docente
– Investigaciones
– Proyectos de investigación
– Productos Extensión - Proyectos Extensión
– Innovaciones tecnológicas - Productos tecnológicos
– Individuos - Comunidad |
| 6.
DIMENSIÓN RECURSIVIDAD |
ORGANIZACIÓN |
RETROALIMENTACIÓN |
| Organización Circular de la universidad como una red de procesos de producción, en la que la función de cada componente es ayudar a producir y transformar otros componentes, de modo que la red se hace a sí misma continuamente |
Descentralizada y holográfica, mediante subsistemas de planificación, enseñanza, aprendizaje, investigación, extensión, producción, evaluación y control de gestión, entre otros, relacionados por diversas formas de interacción, dotada de unidades que se proyectan con base en equipos autónomos, pero interdependientes e integrados por un conjunto de valores totalmente compartidos y por un sistema de información electrónico para perfeccionar las comunicaciones internas y con su entorno. |
- flujo permanente de información, desde las unidades académicas y administrativas hacia una unidad central de procesamiento y a través de una red de comunica-ción electrónica, que facilite al Subsistema de control de gestión corregir los desvíos de las trayectorias representativas del programa direccional (proyectos, operaciones y acciones) de la
universidad.
- Interacción dinámica con su entorno a fin de garan-tizar que la universidad evolucione hacia la auto-organización y la auto-producción. |
- DISTINCIÓN ENTRE E-LEARNING Y EDUCACIÓN A DISTANCIA
Dr. Omar Miratía:
- Es importante distinguir entre "e-learning" y la "Educación a Distancia" (EaD). El "e-learning", en sus principios surge para atender a las empresas, y es definido en el buen sentido de la palabra como "Aprendizaje Electrónico", pero luego se desvirtúa al hacerlo comercial o mercantilista como "Aprendizaje en línea" es decir, entrega por Internet de los materiales. Pero sin llegar a ser "Educación a Distancia". La EaD va mucho mas allá, es una educación mediada por las Tecnologías de Información y Comunicación (Tic), que no solo asume la entrega de los materiales a través de Internet, sino que se basa en las corrientes cognitivo-constructivitas del aprendizaje, para la elaboración de un buen Diseño Instruccional, en el cual radica el éxito de cualquier curso o programa de EaD, además de los roles que deben asumir tanto el estudiante y del profesor.
- En segundo lugar, comparte la opinión de algunos de los colegas sobre el ver a la EaD como un "Sistema", el Sistema de Educación a Distancia, en el cual cada una de las partes de nutre de las otras, donde es de suma importancia la evaluación permanente y la "retroalimentación" como medio para autoregular el mismo, en la búsqueda continua por alcanzar la calidad.
- Por otra parte, es importante que el docente asuma una postura "ecléctica", es decir, que no se case con una teoría en particular, lo importante, no es tratar de ver el aprendizaje desde una sola perspectiva, sino mediante la combinación de varias teorías y conceptos. En educación, no es necesario ni resulta fácil adoptar una de estas teorías con exclusión de las demás, sino más bien, seleccionar los elementos y conceptos de cada una de ellas, que se puedan aplicar en un momento determinado
- Para darle respuesta a la pregunta formulada por el Dr. Alirio Dávila, relacionada a ¿Cómo formar a los docentes y estudiantes en la EaD?, puntualizó que, de acuerdo a su experiencia en este campo, la respuesta es muy sencilla, tanto para los estudiantes como para los profesores, lo fundamental es que "Aprenda haciendo". En este sentido, cualquier programa o curso de formación y/o actualización docente, debe incluir o considerar aspectos como:
- Anteponer la pedagogía a la tecnología. En este sentido, es necesario formar a los docentes universitarios (quienes por cierto en una gran mayoría no son pedagogos, sino profesionales que dan clases), en las diversas teorías o corrientes sobre el aprendizaje y en técnicas y estrategias "Medición" y "Evaluaron". Generalmente, los profesores "miden" mas no "evalúan".
- Incluir fundamentos y principios de la EaD, para que además de comprender el proceso, considere estrategias, técnicas, instrumentos y medios a utilizar para llegar al estudiante.
- Pasear a los docentes por algunas de las plataformas mas utilizadas para la administración de curso en modalidad de EaD y modelos de cursos, para que analice la estructura y elementos que contienen los mismos, y así pueda formarse una visión de lo que se persigue con la EaD.
- Evaluar los cursos o talleres por productos, logros de competencias y el buen desempeño, es decir, permitirles que al finalizar el curso-taller de formación, cada uno haya construido el "prototipo" de su propio curso a asignatura en línea, al cual le aportara la calidad con la constante y permanente "retroalimentación" del mismo.
En este orden de ideas, es muy importante que tanto el estudiante como el docente/facilitador/tutor, entiendan que:
- Las TICs son un apoyo mas para la educación, no un reemplazo del docente.
- No son una "moda" sino una absoluta necesidad para adecuarnos a las exigencias de la sociedad actual, informatizada y globalizada.
- No se trata de "adoptar" las TICs y la EaD, sino "adaptar" las mismas al contexto, a los grupos, al currículum, a la realidad nacional e institucional.
- Que cada uno de los entes o actores participantes del proceso, estudiantes, docentes e instituciones, entiendan y asuman su verdadero rol como actores principales, facilitadores y apoyo del proceso de enseñanza-aprendizaje en la EaD.
Por todo lo anterior, para lograr la calidad, es indispensable crear un sistema de evaluación y/o acreditación, con criterios claros y precisos en función de la pertinencia, eficacia y eficiencia, entre las diferentes instituciones involucradas en el proceso, tanto a escala nacional como internacional (ministerios, universidades, estudiantes, profesores, entre otros), y que además, pueda ser estandarizado.
- SISTEMAS DE EDUCACIÓN A DISTANCIA
Dr. Carlos Ruiz (UPEL):
Su propuesta parte de una noción de Calidad que compara EL SER, lo que sucede en la realidad, con el DEBER ser o modelo normativo, y de considerar la EaD como un modelo sistémico de formación de recursos humanos dirigido a formar profesionales que sepan convivir en sociedad.
Visto así, el deber ser estaría referido a unas determinadas condiciones estándares que se deben cumplir en cada uno de los componentes de dicho sistema: Entrada, Proceso, Producto y Retroinformación, como se sugiere a continuación:
COMPONENTES
DEL SISTEMA |
ESTÁNDARES
DE CALIDAD |
| Entrada |
– Diseño Curricular orientado al logro de competencias
profesionales
– Diseño Instruccional interdisciplinario, con balance entre componentes tecnológico, pedagógico y el
contenido
– Capacitación docente
– Soporte Tecnológico, organizacional, y Administrativo
- Interacción didáctica mediada |
| Proceso |
– Software pedagógicamente
apropiado
– Evaluación formativa como indicador del progreso en el aprendizaje y de la motivación del estudiante para continuar
aprendiendo
– E-Learning como herramienta básica en la EaD |
| Salida |
- Egresado que responda a
las expectativas de la sociedad
- El conocimiento principal recurso
- Desarrollo personal y formación en valores para la convivencia
democrática
- Saber aplicar y transferir lo aprendido a nuevas situaciones |
| Retroinformación |
- Sistema permanente de
autoevaluación que permita la autorregulación
- Información sistemática, útil y oportuna para la toma de
decisiones, para garantizar un mejoramiento continuo |
Ing. Jesús Araque y Lic. Alexander Pérez, UFT:
Todos hemos experimentado cómo las nuevas tecnología de la información y la comunicación (NTIC) se han ¡do incorporando en la vida diaria, provocando de esta manera cambios y modificando su forma de trabajar, estudiar, comunicarse y divertirse. De esta forma, en el marco que brinda la globalización nos hemos encontrado con una realidad nueva, la inmersión en la denominada "sociedad del conocimiento", sustentada por la aparición de las nuevas tecnologías de la información y comunicación (NTIC).
Es innegable que no se trata de una moda o euforia pasajera, estamos ante un nuevo paradigma en la educación el cual no podremos detener y tendremos que unirnos para avanzar con él, estos cambios han venido para quedarse.
La Educación no escapa a este escenario y se transforma para poder dar respuesta las necesidades de capacitación continua exigida por la sociedad, tanto en el ámbito académico en la formación de Pregrado y Postgrado, como en el comercial. La combinación de tales demandas con las NTIC han llevado al surgimiento de la EaD como la solución perfecta a todos los problemas planteados.
Las características y potencialidades de la EaD, la señalan como uno de los instrumentos más estratégicamente apropiados para intervenir con éxito en la reestructuración de los sistemas educativos e instituciones de muchos países. En efecto, esta modalidad podría por una parte, proporcionar educación y entrenamiento de calidad en forma mayoritaria, rápida y económica a numerosas personas ubicadas en cualquier lugar geográfico del respectivo país.
Por otra parte, la educación a distancia podría jugar un papel decisivo en la reestructuración de sistemas e instituciones educativas, formando y profesionalizando a maestros, profesores e investigadores, sin que ellos tengan que interrumpir sus actividades normales. Brindando gran flexibilidad al uso del tiempo, otorgando una libertad geográfica casi total, y generando una tónica de trabajo colaborativo capaz de moldear muchos aspectos de la sociedad tal como hoy la conocemos.
Se hace necesario un trabajo conjunto con las instituciones de educación superior en Venezuela, para establecer una base consensuada de criterios comunes mínimos de calidad, para salvaguardar la idiosincrasia de cada institución. Sin embargo, la EaD no puede dejar de aprovechar la oportunidad que se le brinda en estos momentos de tomar la iniciativa y garantizar alternativas de educación para nuestros ciudadanos, que cumplan con los requisitos de rigurosidad científica y académica necesarios, a la vez que aporten un mayor margen de actuación y respuesta a las necesidades sociales que hoy día se están planteando.
Seria muy interesante lograr un consenso para definir un sistema de gestión de la calidad de la EaD, unificar criterios en este aspecto, consideramos que es de suma importancia para la Educación Superior en Venezuela y de esta forma poderlo aplicar a la EaD.
Bajo este nuevo paradigma de educación vienen a nuestra mente algunas preguntas como por ejemplo:
- ¿Se dispone de una estructura adecuada para ofrecer la EaD?
- Se dispone de los recursos financieros para tal fin?
- ¿Es la EaD garantía de rentabilidad social y económica del capital invertido?
- ¿Es la EaD más económica que la educación presencial?
- ¿Son apropiados los planes de estudio y la metodología de enseñanza en la EaD?
- ¿Esta preparado el personal docente para impartir educación bajo la modalidad e-learning?
- ¿Dispone el docente de recursos físicos y facilidades para su preparación académica para impartir EaD?
- ¿Qué conocimientos y habilidades tecnológicas y pedagógicas necesita el docente para utilizar adecuadamente la red como medio de enseñanza?
- ¿Tiene garantizado el alumno la asesoría académica, equipos y materiales de enseñanza para esta nueva modalidad de educación?
- ¿Evalúa sistemáticamente el desempeño de los estudiantes bajo la modalidad de la EaD?
- ¿Cuáles son las formas de evaluación de EaD en el proceso de enseñanza -aprendizaje?
- ¿Qué factores inciden en el futuro de la EaD en Venezuela?
- ¿Cómo puede la virtualizacion de la educación superior a contribuir a mejorar la calidad, la equidad, la flexibilidad y la eficiencia de la educación superior en Venezuela?
- ¿Esta garantizada la calidad de la docencia, investigación y extensión en la EaD?
Las respuestas a estas y otras interrogantes aspiran constituir un aporte al diseño de un Modelo de Gestión de la Calidad mediante el análisis sobre los estándares que se deberían alcanzar por los Sistemas de Educación a Distancia, y especialmente ante la posibilidad de aplicación de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación - NTIC, para el cumplimiento de la misión institucional.
- LA INVESTIGACIÓN EN EDUCACIÓN A DISTANCIA
Dra. Vanessa Miguel:
- La investigación. Una educación a distancia de calidad debe prever igualmente los criterios de calidad en la investigación para la producción de conocimientos, por lo tanto la función de investigación es un aspecto obligado en un modelo de gestión de calidad en la educación a distancia.
- Otro tema fundamental a considerar es el uso eficiente de los recursos tecnológicos y la disposición a compartirlos entre las instituciones, como es el caso de las Bibliotecas Virtuales.
- La utilización de estándares etiquetados y búsquedas inteligentes
- El análisis y aplicación de modelos pedagógicos adecuados
- El establecimiento de indicadores de Gestión de Calidad
- Por último, destacó la importancia de los aspectos éticos, enfatizando que, es realmente necesario establecer dimensiones e indicadores éticos en la búsqueda de la equidad, y en la enseñanza de la Ciencia y la Tecnología.
Elaborado por:
Josefina Tugues de Trémols
Secretaria Ejecutiva AVED
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